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"海上浮动的樊笼"! 船员换班,依旧难!
作者:深圳中海航运发展有限公司          发布时间:2020/04/29

“船员换班难,难于上青天。”这是近日一位船长向海事服务网CNSS表达的无奈之言。


  尽管近期国家有关部门频频发布一系列推动落实船员换班的通知公告,如:▼


  ★六部门联合发文解决中国籍船员换班问题


  ★五部委联合发布意见| 船员在我国境内港口出现伤病时均应得到及时救助


  ★交通运输部:明确境内港口中国籍船员换班上下船操作程序


  但据了解,因为实际要换班时需要提供各种各样的证明、各种各样的保证,结果到最后能获得换班许可的船舶船员,仍然是少数幸运儿,更多的船舶船员依然在不能换班中挣扎。


  根据4月18日国务院联防联控机制新闻发布会上交通运输部安全总监、水运局局长李天碧的介绍,截至4月15日,有3500名船员在沿海有关港口顺利完成了换班上下船。到5月底,约有1万名中国籍船员换班的刚性需求。


  也就是说,5月底前还有近7000名船员换班的刚性需求,该如何保障他们的换班需求?如何保障他们的权益?


  再将时间轴拉长一些,5月以后,还会有源源不断的船员换班需求产生。根据交通运输部此前的数据,当前在国际航行船舶上工作的中国籍船员有8万余名,这些船员会逐步到达合同期限需要换班,同时需要同等数量的船员上船接班。


  对于数量如此巨大的船员换班需求,难道真的要一味地采取“堵”的策略吗?


  这是前几日国内某港口船员因不能换班而做的无奈之举。


  的确,“疫情就是命令,防控就是责任”,防控新冠疫情是一场我们一定要打赢的战疫!坚决不能因船员换班造成疫情传播。


  但这并不意味着不允许船员换班,或给船员换班设置阻碍。


  并且随着国内疫情形势的发展,我国的疫情防控工作已经进入了“严防严控”和“复工复产”两手抓的关键时期。


  疫情发生以来,习总书记就在多个场合发表了关于在做好疫情防控的前提下有序推进复工复产的重要讲话:


  “要在做好防控工作的前提下,全力支持和组织推动各类生产企业复工复产,保持产业链总体稳定。”


  “经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。”


  “在疫情形势趋缓后,如何统筹好疫情防控和复工复产,是很大的挑战与考验。既不能对不同地区采取‘一刀切’的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃。”


  “在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划,关系到我国对外开放和世界经济稳定。”


  “一手抓疫情防控,一手抓复工复产,贵在精准,要在落实。以‘咬定青山不放松’的韧劲、‘不破楼兰终不还’的拼劲,把堵点一个一个排除,把问题一个一个解决,才能将工作落到实处,实现疫情防控和经济社会发展的双赢。”


  ......


  可见,自疫情发生以来,如何在做好疫情防控的前提下,有序推进复工复产,始终是党中央关心的大事。


  而对于我们航运业而言,船员的逐步有序换班,也是航运公司实现有序复工复产的重要一环!


  当前船员换班遇卡遇阻,归根结底,是一些地方、一些部门在“疫情防控”和“复产复工”的天平上没有正确认识和权衡,砝码单一地滑向了“疫情防控”的一侧。


  确实!造成疫情传播的责任和代价是任何人不愿意看到、也是所不能承担的,然而不能因噎废食。在船员换班上一味“一刀切”地严防死堵,既阻碍了复产复工和经济发展目标,也会因增加船员身体和心理负担而无限地增加了冲击海运安全和海洋清洁隐患。这个责任是不是也不容忽视呀!


  我们可以想象一下,如果船员换班卡壳、船舶运输停摆、航运陷入休克...世界会是什么样子的?


  超市货架商品紧俏、人们排队抢购、医院抗疫物资匮乏、待出口商品溃烂腐败、经济指标快速下滑...


  根据有关数据,受疫情冲击,集装箱停航数量马上就达到435条,各大港口的吞吐量也在“前所未有”的下滑,如美国洛杉矶港3月份的吞吐量就同比下降了30%,而新加坡和香港也出现了类似的下降。


  航运业关系全球各国经济,乃至各地人们生产生活。当前航运业本就在疫情中踉跄前行,如果再在换班问题上被一直掣肘,使得船只成为“海上浮动的监狱”,增加航运业的疫情负担,伤及的将不单单是航运业,而是各国宏观经济,以及我们每一个人的微观生活。


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